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今日财富杂志社整理文章:产教融合职业教育改革策略 |
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摘要：职业教育在我国教育体系中占有特殊地位，是形成人力资源优势的基础，也是进一步进行产业升级的强大推力，关系着我国“制造强国战略”的实现。江苏省深入学习和落实党中央的政策，积极进行职业教育改革，形成了产教融合、校企合作的良好发展格局。本文在江苏省职业教育发展新态势和产教融合现状的基础上，客观总结产教融合视域下江苏省职业教育发展存在的问题，进而尝试着提出相应的改革策略，以求能为江苏省进一步发展职业教育、深化改革提供有效参考。
关键词：江苏省;职业教育;产教融合;改革
在党的十九大会议上，习近平提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，强调了职业教育在我国教育体系中的重要地位，指明了深化产教融合是职业教育改革的正确手段。江苏省高度重视对此次会议精神的学习和落实，走在了我国职业教育产教融合改革的前列。2018年，江苏省在全省范围内的职业院校中积极推进职业教育改革，设立多个职业教育试验区和实践基地，全年共建531个现代职业教育体系建设试点项目，极大地提高了职业教育的水平和产教融合的程度。但是在继续深化和推进职业教育改革的过程中，江苏省也面临了许多阻碍和难题。因此，在产教融合的视域下研究和分析江苏省职业教育的现状及问题，进而提出相应的改革策略，对于提高江苏省的职业教育水平和质量，从而推动江苏省优化产业结构具有重要意义。
一、江苏省职业教育发展的新态势
2017年以来，江苏省高度重视职业教育的发展，改革不断深化，探索出一条职业教育的多元化发展道路，极大地推动了职业教育体系向现代化迈进的步伐。学历职业教育和非学历职业培训同步发展，形成了“1+X”证书制度、现代学徒制度、职业教育试验区、在线职业教育等并存的多元化发展局面(如图1所示)。随着我国职业教育的发展，“1+X”证书制度(学历证书加若干职业技能等级证书)和现代学徒制度受到了越来越多的关注，江苏省也积极转变人才培养模式，顺应产业发展要求1。2019年起，江苏省在现代服务业、现代农业、先进制造业等20个极度缺乏高级技术人才的产业，设立5个“1+X”证书制度试点领域，包括了建筑工程技术、汽车运用与维修技术、物流管理等。在现代学徒制的尝试过程中江苏省革故鼎新、打破旧制，取得了显著成果。全省现有19个教育部现代学徒制试点、165个市级以上试点专业、282个试点班级，数量居于全国前列。另外，江苏省也积极完善职业教育升学体系，2018年，全省共建立了531个现代职业教育体系建设项目，为成绩合格的初中毕业生提供了20050个上大专或者本科的机会。职业教育试验区和在线职业教育的建设也如火如荼地开展，为江苏省职业教育的繁荣发展做出了突出贡献。建设现代化经济体系为江苏省职业教育赋予了新的内涵和要求，以培养创新型技术人才、传承工艺、满足产业需求和促进就业为主要目标，以产教融合为重要手段，逐步推进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接2。产教融合现已成为我国职业教育新的发展主题，也将是江苏省未来职业教育改革的主要方向。
二、江苏省职业教育产教融合现状
为了提高学生的技术水平和实践能力，保障教育链与产业链的实际对接，江苏省政府联合学校与企业共同建立了多个实践试点与实验基地，苏州太仓、常州的双元制职业教育试点反应良好，2018年建立的39个高职院校工程技术研究开发中心也取得了优异的成果;同时，政府和学校还共同举办了诸如江苏省技能状元大赛、江苏省职业学校技能大赛、江苏省乡土人才传统技艺技能大赛等多种多样的职业技能竞赛，有效提升了劳动者的职业素质。此外，江苏省还首创了产业教授制度，2018年，全省高校累计选聘1711名行业企业专家担任产业教授。从整体上来看，江苏省职业教育呈现出职教集团化和产教联盟化趋势，2019年4月就有25所省内外职业院校、11家国内外大中型数字游戏企业和3家省内外行业协会加入江苏数字游戏艺术职业教育集团，共同探索培养专业技术技能人才的融合路径。
三、产教融合视域下江苏省职业教育发展问题分析
江苏省职业教育在产教融合方面取得了较为显著的成果，但随着改革的继续深入，面临的阻力也越来越大。通过案例分析，发现在江苏省职业教育产教融合的改革过程中主要存在以下几个突出问题：
1.企业参与热情度不高
企业作为培养职业技术人才的重要主体之一，理应在教学上发挥其主导作用，这样才能从根本上解决教学内容与实际操作严重不符的问题。然而，实际上大部分企业参与高职校企合作的热情并不高。以对江苏省32家企业的参与意愿度调查为例，大部分企业仍以与院校合力解决技术难题，委托院校培训内部员工等参与方式为主，而仅有小部分企业愿意为院校提供技术指导人员或是为教师提供技术提升机会，由于经济效益不高，大部分企业仍然把对人才的培养当作企业的负担，并不愿意付出太多的时间、物力和人力来配合学校的教育工作，企业整体参与意愿度仅有57.1%(如图2所示)3。
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