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浙江省超低排放改造政策要求，颗粒物、二氧化硫氮氧化物不同限值技术投资

发布单位：河北思凯淋环保科技有限公司发布时间：2021-9-29

浙江省超低排放改造政策要求，颗粒物、二氧化硫氮氧化物不同限值技术投资

    水泥行业实施超低排放改造是一项系统的工程，有组织废气超低排放改造是重点，无组织排放改造是痛点，提升清洁方式运输比例是难点。有组织废气注意指标稳定可靠达标，针对颗粒物应采用覆膜滤袋，针对二氧化硫，应采用石灰石—石膏湿法等高效技术，针对氮氧化物采用多技术组合使用，做到源头控制—过程控制—末端治理相结合。此外，加强CEMS安装、调试、运行维护的规范性，监测点和监测平台的规范性。无组织废气从物料进厂到出厂进行全流程排查，优先做好密闭、封闭，对主要产尘点建立清单，主要下料口布设高清视频和颗粒物监控，并建立无组织集中控制系统，实现无组织废气抑尘除尘的控制可可视化展示和历史记录的查询。清洁方式运输，需要水泥企业、运输公司和政府部门协作，水泥企业自有车辆的更新，运输公司提升国Ⅴ及以上车辆的比例，政府部门通过强化监管和淘汰补贴，加快社会车辆的更新频次。全面做好水泥行业超低排放改造，涉及大量的投资和运行维护，通过信息公示、执法检查、差别化电价等手段加强长效管理，巩固超低排放成效。

    自火电、钢铁行业全面执行超低排放改造以来，水泥工业大气污染物排放总量跃居首位，是非电行业管控重点。位于重点区域的河北、河南、安徽、浙江等水泥大省在开展水泥行业超低排放改造工作方面走在全国前列，出台有组织废气超低排放指标、无组织废气超低排放控制技术要求，并整合提出清洁方式运输要求等。

    通过梳理水泥超低排放改造的政策起源和发展，特别是针对火电和钢铁尚不成熟的无组织排放改造的尺度和要求，有利于对标自查，明确水泥行业改造的目标、技术方法、投资、运行管理手段，有利于健全后期的长效管理制度，对于完善政策体系、指导企业实施改造、引导行业转型升级具有重大意义。

    1 水泥行业超低排放改造起源与进展

    超低排放概念起源于火电行业，2014年浙江嘉华电厂超低排放成功投运，是我国首个实现超低排放改造的企业。此后，在钢铁行业得以推广，国家出台了钢铁行业超低排放改造实施计划[]和评估监测技术指南[]等系列文件。自火电全面完成超低排放改造、钢铁行业全面推进超低排放改造以来，水泥工业大气污染物排放总量跃居首位，是非电行业管控重点行业。为加快水泥企业超低排放的力度与进度，国家及地方相继出台了超低排放的政策性文件。

    首先在国家层面上，2017年发布了水泥工业排污许可证申请与核发技术规范[]，提出了系统而全面的无组织管控措施和要求，2019年发布了《工业炉窑大气污染综合治理方案》[]，针对水泥行业有组织、无组织技术要求，2020年发布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，将水泥行业超低排放与重污染天气企业停限产相关联，借此调动水泥企业超低排放改造积极性。河南、河北、山西、四川等水泥大省率先启动水泥行业污染物深度减排，出台了系列政策和标准。

    浙江省2019年在结合地方特点的基础上出台了《浙江省工业炉窑综合治理方案》[]，针对水泥行业提出了具有引导意义的拔高性要求，鼓励执行超低排放限值。2020年出台了《水泥行业超低排放实施方案》[]、《水泥行业超低排放评估监测技术指南》[]，正在编制浙江省《水泥工业大气污染物排放标准》，这一系列文件全面规定了技术指标，规范了技术措施和清洁方式运输比例要求，水泥行业超低排放的概念得以深化和发展，除了对燃烧系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放限值持续收严外，还结合水泥行业无组织废气排放点多面广的特点，提出了更具针对性的无组织废气排放改造系列要求。此外，还将清洁方式运输纳入超低排放改造，是对《浙江省工业炉窑综合治理方案》、《水泥工业排污许可证技术规范》等系列技术文件的深化和延续。水泥行业实施超低排放改造，需从有组织排放、无组织排放、清洁方式运输全面提升，还需要加强台账建设、监测监控措施、环境管理体系用以佐证，相关提升整治完成后需编制评估监测报告。

    2 有组织废气超低排放改造

    2.1 有组织废气超低限值和技术

    有组织废气包括窑头窑尾、独立热源等主要排放口和数量众多的小除尘器的一般排放口。其中窑头、窑尾废气的超低排放改造一直是水泥行业超低排放改造重点，因为减排投资大、污染物减排成效显著，水泥企业、技术单位和管理部门都非常重视。针对窑尾和窑头废气，各省市提出了不同尺度的管控指标，典型省市水泥行业超低排放的标准见表1。






    可以看到，对于颗粒物的指标，各省市一致将指标收严到10 mg/m3，技术方案采用覆膜滤袋。对于SO2，超低限值跨度较大，剔除非重点区域的海南，限值范围在20~50 mg/m3，虽然数值上有差异，但是要严格控制在50 mg/m3以下，基本需配套石灰石—石膏湿法等高效脱硫技术才能稳定可靠达标排放，对于深度脱硫技术的引导基本一致。对于NOx，其合理限值的确定一直是水泥行业的难点，在导向性指标和预期性指标方面，都期望收严至50 mg/m3以下，但是河北、河南等省份最后<IMG SRC="/WF_SQL_XSRF.html">